“AEO”是Authorized Economic Operator的简称，是世界各国海关对高信用企业的统称，中文译名为“经认证的经营者”。高级认证企业是中国海关AEO企业，海关根据企业申请，按照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》规定的标准和程序将企业认证为高级认证企业，对其实施便利的管理措施。
截至目前，中国已经与新加坡、欧盟、南非等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量稳居世界首位。其中，包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国和13个中东欧国家。
企业参照标准：高级认证企业的通用标准包括内部控制、财务状况、守法规范以及贸易安全等内容。高级认证企业的单项标准是海关针对不同企业类型和经营范围制定的认证标准。高级认证企业应当同时符合通用标准和相应的单项标准。企业申请成为高级认证企业的，应当向海关提交书面申请，并按照海关要求提交相关资料。
海关应当自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下，海关的认证时限可以延长30日。
海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。
经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。
2022年10月28日，海关总署发布第106号公告，公布了新修订的《海关高级认证企业标准》（以下简称“《标准》”）。新《标准》自公告颁布之日起正式实行，《海关高级认证企业标准》（海关总署公告2021年第88号）同时废止。
新《标准》 对标世界海关组织（WCO） 《全球贸易安全与便利框架》 在坚持总体认证标准不降低的前提下，由原来的269项优化整合至94项，缩减约65%，指标设置更科学、内容更精准、表述更简洁，更加适应企业多元化经营需求。主要有以下4点变化：
新《标准》保持了模式和框架两不变，即：“通用标准+单项标准”模式不变，通用标准的基本框架不变，并对财务状况、守法规范等关键“硬性标准”均予以保留。虽标准项目减少，但标准要求未降低，对现有高级认证企业不会产生大的标准落差，亦不会减损现有高级认证企业的权益。
新《标准》将通用、单项标准中重复内容进行整合优化，将原8个单项标准统一成一个单项标准，在加贸、卫检、动植检、食品、商检等多个业务类型上制定了能够鲜明体现海关管理要求的内容。
新《标准》聚焦市场主体反映较为集中的“程序繁琐、标准繁复”等问题，在制度设计上更加突出实用、管用、好用。新《标准》对原《标准》中的认证项目进行了较大幅度的优化整合，对重复表述、缺乏对应便利化措施、与企业经营实际不匹配的项目进行了删除优化。例如：
将原通用标准的“单证控制”项和原单项标准中12个相关分项整合优化为1个项目，将原通用标准的“信息系统”和原单项标准的15个相关分项整合优化为1个项目；
删除了原通用标准中的“注册信息”“申报规范”“传输规范”等16个分项、4个单项标准中“货物、物品安全”等10个分项；
不再对企业“信息系统”的功能模块、数据库作出具体要求，更加符合企业经营发展实际；
在企业通过认证条件中取消“赋分制”，企业没有“不达标”项且通用标准和单项标准的“基本达标”项分别不超过3项的，即可通过认证，通过认证的判断标准更加简单直接。
根据世界海关组织最新发布的《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称“《标准框架》”），为更加契合《标准框架》中的AEO标准，促进AEO互认磋商和制度比对高效开展，新《标准》的最新变化，在“关企沟通联系合作”“信息系统”“海关业务和贸易安全培训”等6个项目中增加对应内容；在“经营场所安全”“集装箱”“商业伙伴”“进出口货物和进出境物品”等4个项目中增加对应解释，避免企业产生理解偏差。
同时，立足中国海关认证实践，将与《标准框架》中“AEO条件”相关联的内容予以整合，如将原《标准》的“内部审计”和“改进机制”两个项目，整合为“内部审计和改进”项目，在便利关员认证执法的同时，实现进一步与WCO国际规则趋同。
新《标准》紧密围绕海关监管重点，坚持“人民至上、生命至上”，新增“危险品伪瞒报、夹藏夹带被查发”的一票否决项，引导进出口企业坚持安全发展理念，筑牢安全第一道防线。
秉持“信用+”管理理念，注重把信用管理与其他海关监管措施有机结合，标准内容覆盖保税、卫检、动植检、食品、商检、代理报关、快件运营、物流运输bd体育、跨境电商平台、外贸综合服务等10个业务领域。例如：
在单项标准中，对开展进出口食品业务的企业新增“1年内出口产品被国外通报安全卫生问题，调查后确认为企业自身原因导致质量安全问题的批次不超过2批次”的管理要求；
对开展跨境电子商务平台业务的企业新增“对进入平台销售的商品是否符合跨境电商有关监管要求的审核制度”的管理要求。
海关将顺应高水平对外开放公司注册，高质量发展形势，服务企业运用国内外资源多渠道多形式开拓市场，壮大进出口主体队伍，大力培育海关认证企业，让更多的企业拿到国际贸易绿色“通行证”，持续优化口岸营商环境，适应新形势、新要求，助力企业发展建设，充分发挥AEO制度优势。bd体育bd体育bd体育
