bd体育bd体育bd体育根据《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号），海关总署对《海关高级认证企业标准》（海关总署公告2021年第88号发布）进行了修订。现将修订后的《海关高级认证企业标准》（海关总署公告2022年第106号）（通用标准、单项标准）予以发布。海关总署公告2021年第88号同时废止。

　　AEO是Authorized Economic Operator的简称，是世界各国海关对高信用企业的统称，中文译名为“经认证的经营者”。《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（署令〔 2021〕251号）明确：经认证的经营者（AEO），是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。海关根据企业申请，按照规定的标准和程序将企业认证为高级认证企业（即中国海关AEO），对其实施便利的管理措施，中国的AEO企业相当于是中国海关的“VIP”，可以享受“国内、国际”两个层面的优惠措施。

　　海关总署研究制定了《海关认证企业管理措施目录》（署企发〔2021〕16号）bd体育，明确了各项管理措施的职责分工，包括5大类22条认证企业管理措施。

　　根据署企发〔2022〕73号，为进一步发挥海关信用管理职能作用，海关总署决定在原有管理措施基础上，向高级认证企业实施以下便利措施：

　　（一）优先实验室检测。对高级认证企业的进出口货物样品需送实验室检测情形，在实验室管理系统报验界面勾选“加急”选项，检测结束后第一时间出具检测报告。

　　（二）优化风险管理措施。进一步优化高级认证企业中低风险事项的风险管理措施公司注册。

　　（三）优化加工贸易监管。对适用加工贸易账册管理的高级认证企业，海关可结合实际确定是否开展盘库核查及核查时海关抽盘商品价值比例企业认证。

　　（五）优先安排口岸检查。对高级认证企业的进出口货物优先安排口岸检查作业。

　　（六）优先开展属地查检。对高级认证企业的进出口货物优先开展属地查检作业。

　　海关总署、国家发展改革委、人民银行等39个部门签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》，企业可以享受这些部门提供的绿色通道、减少查验、优先办理、简化手续、重要参考和改革试点6大类49项联合激励措施。海关总署通过全国信用信息共享平台，向相关政府部门提供海关高级认证企业名单，以供其他部门实施联合激励。

　　我国已与欧盟、日本、韩国等22个经济体和48个国家（地区）实现“经认证的经营者”（AEO）互认。其中，包括32个共建“一带一路”国家，5个RCEP成员国和13个中东欧国家。与互认国家（地区）通关便利措施的具体内容由双方海关协商，在签署的互认协议/安排中予以明确。所以不同国家（地区）给予的通关便利措施略有差别。但总的来说，通常有以下几大类：货物优先通关、较低查验率、联络员协调机制、贸易中断恢复后的优先通关。

　　企业想要申请成为海关高级认证企业的，对照《海关高级认证企业标准》（包括内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全4大类标准）企业开展自我评估符合标准后，可向注册地海关企管部门提交申请。

　　注册地海关审核（企业提交的申请材料齐全、填写完整、规范的，海关予以接受并制发《高级认证企业申请回执》）。

　　直属海关作出决定（适用认证企业管理的，海关制发《高级认证企业证书》。不予适用认证企业管理的，海关制发《未通过认证决定书》）。

　　根据海关总署2022年106号公告，企业同时符合下列三个条件并经海关认定的，通过认证：